El panorama legislativo se reconfiguró a partir de 2018; ahora es más diverso y competitivo. Esto implica, entre otras cosas, poner a prueba la capacidad de un grupo político para lograr reformas constitucionales, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
De acuerdo con el Informe Legislativo 2021, los Congresos son esenciales para la competitividad. Al redactar o modificar leyes tienen la capacidad de generar marcos legislativos y regulatorios que permitan atraer y retener inversión.
“Además, tienen la responsabilidad de aprobar y vigilar que el destino de los recursos públicos para que se usen en beneficio de la población, para promover objetivos de desarrollo y apoyar la generación de talento. Además tienen el mandato de asegurarse que las personas propuestas a organismos autónomos estatales cuenten con perfiles adecuados”, dice el documento.
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El Informe Legislativo 2021 muestra que la política estatal sigue estando dominada por partidos con registro federal. La mayor parte de los congresistas están afiliados a alguno de los ocho partidos con registro federal (92.6%) mientras que el resto o no cuenta con afiliación partidista (3.8%) o pertenece a alguno de los 12 partidos estatales sin registro nacional (3.6%).
“En 10 Congresos, congresistas de un solo partido político tienen más de la mitad de los asientos. En 7 estados son del partido del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), en 2 son del Partido Acción Nacional (PAN), y en 1 del Partido Revolucionario Institucional (PRI). Sólo en 1 congreso (Nayarit), un partido sin registro federal, Nueva Alianza (NA), tiene el mayor número de asientos (30%)”, dice el IMCO.
También se puede observar que, en 14 estados existen gobiernos de unidad, en donde el gobernador y la primera minoría son del mismo partido. En siete de ellos el partido del gobernador tiene más del 50% de los asientos.
“Entre 2019 y 2021 han sido publicadas 13 reformas constitucionales que requirieron la aprobación de al menos 17 Congresos estatales. Por sí solo, ningún partido tiene la capacidad de pasar reformas constitucionales sin negociar con otros actores políticos. Morena tiene mayoría absoluta (más del 50% de los asientos) en siete congresos, el PAN en dos y el PRI en uno”, dice el Informe.
Por otro lado, de actuar en alianza, Morena, PT, PES, PVEM y NA tendrían la mayoría absoluta en 19 Congresos estatales y la capacidad de pasar reformas constitucionales. Por otra parte, la alianza PAN, PRI, PRD y MC ha tenido mayoría absoluta en solo 12 congresos.
El panorama legislativo se reconfiguró a partir de 2018; ahora es más diverso y competitivo.
¿Qué implica esto?
Entre otras cosas, poner a prueba la capacidad de un grupo político para lograr reformas constitucionales. pic.twitter.com/oPXRp9UOnZ— IMCO (@imcomx) May 21, 2021
Composición de género de los congresos
La presencia de las mujeres en los órganos legislativos es clave para atender la falta de oportunidades y eliminar violencias específicas que viven las mujeres en las 32 entidades federativas.
“Deben de ocupar en ellos los puestos clave en donde se definen los presupuestos, la vigilancia de los recursos públicos y las relaciones con otros poderes”, apunta el informe.
A principios del 2021, 1,113 congresistas estatales estaban en funciones, de las cuales 555 eran mujeres (49.8%).
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